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December 30, 2017

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普及一下中国政治制度，免得有人还分不清“政府”和“中央”

不管是兔友还是反贼，包括在民间，大部分人都喜欢用“政府”来代表所有权力机关，然后“中央”来表示权力中心。然后问他们中国政治制度也说不出个所以然，国家领导人只知道习近平和李克强。“政府”和“中央”在很多人心里只是个虚的概念，所以我这篇文章就用我所有的知识来普及一下中国政治制度和这两个名词的实质含义先从习近平的两个头衔说起：国家主席、中共中央总书记和中共中央军事委员会主席。国家主席是虚职，外交出访或者签发主席令的为数不多的时候会称呼这个头衔，直接忽略。中共采取的是书记制，从村支书一路往上到省委书记，x委书记代表了一个地方的最高权力。总书记即代表共产党所有书记之首，同时也是党首中央：如果指的是中共中央的话，中共的部门从上往下以此为：中共中央委员会→省委员会→地级市委员会→县委员会→镇委员会→村支部（如果再细分直辖市、副省级市和县级市及其下属单位那我这篇文章就不用写了）。而中共中央委员会的权力中心范围从外到内依此为：候补委员、委员、政治局委员（副国级 25人）、政治局常务委员（正国级 7人）。同理，省委员会也存在候补委员、委员和常委。党委内的排名直接决定了权力大小和级别高低，中国是一党制国家，所以党管一切，党委常委是实质性的决策机关，政府（行政）、检察院法院（司法）、人大（立法）这三权都收归于地方党委。很多人老喜欢说“政府xxx了”，其实政府的权力并不大，即管不到前面说的两院（而且政府可以成为被告），也管不了人大立法，还要听命同级别党委。中共中央还有个大杀器是中央组织部，号称天下第一部，所有的人事调动都归这管级别：从上到下依次为（正/副）国级→（正/副）省部级→（正/副）厅局级→依次。其中直辖市是省部级，而且其市委书记为一方诸侯，权力远大于其他省部级高官。而副省级市为副省部级，厦门（副省级）就是全国唯一一个地级市地位超过省会城市福州（正厅级）的，因此厦门市长比福州市长级别高。政治局25位委员里除了国务院总理李克强和副总理孙春兰、胡春华、刘鹤、韩正之外，其余皆为直辖市委书记或者中共中央党职，因为作为中央政府的国务院级别不够，政府部门部长为省部级，低于多数中共中央下属部门如统战部/宣传部，财经委/政法委/纪委等的副国级中共中央军委会则是另一套政治体系，这里不讲很多人口中的中央是泛指国家权力中心，但是胡锦涛在任的时候身为军委主席连下面的军委副主席都指挥不动，江泽民还时不时故...

沙叶新：“六四”前后我和上海市委领导的接触

二十年了，我对“六四”几乎没说过一句话，再不说，有点憋；可真要说，又说不出什么惊天动地或感人肺腑的事情，因为整个“六四”期间，我不在举世瞩目的北京，我在上海。上海虽然也有示威，有游行，有绝食，但没开枪，没坦克，没屠杀。北京是震中，是飓风口，是火山顶。上海在这一风波中的险情、影响、后果，都无法和北京相比。况且我不是抗议活动的组织者，只是游行队伍中的随行人，甚至我对游行也并不热衷。由於风云际会，恰逢机遇，让我在“六四”前后能够和当时上海市委的主要领导曾庆红、江泽民有所接触，有所对话。这也并非重大国家机密，即便机密，二十年过去，也可以解密了。如今披露出来，但愿能为这段历史增补数行笔墨。曾庆红和新权威主义一九八九年初，时任上海人民艺术剧院院长的我，因工作烦恼和忧国忧民，写信给上海市委副书记曾庆红，希望见面一谈。信上说：“你能听听我这个基层干部对一些问题的看法，也许对你指导全面工作有好处。”口气不小，如能在信中补上一句“我也会从你的交谈中获得教益”，就好多了。但我这人心直口快，一言既出，驷马难追；写信亦如此，笔不停辍，文不加点，就匆忙寄出。一月十六日下午三时，曾叫秘书来电话，请我去他在康平路的市委办公室。我一月十九日下午四时的日记：“星期一（一月十六日）……我在曾的办公室谈了两个小时，我几次要走，他都说再谈谈。我主要谈我在信中所说的三个问题：一、为什么各个单位人际关系那么紧张。二、为什么有些政策不错，可执行起来那么难？三、为什么改革开放后，人们获得了不少利益，可还是骂娘？他也谈了不少，近似聊天。”日记是简略的，记下的也许并不重要，而日后才显现其重要性的事情反倒没记。比如，那天我和曾讨论过一九八九年的形势，意见不一，现补充如下。我说：“凡经济上出问题，隔年政治上总要出事。华国锋在五届人大提出『大干快上』、『特大跃进』，致使一九七九年国民经济比例失调，造成很大损失。第二年，一九八○年，以『两个凡是』为口实，华国锋就辞职下台了。一九八五年，从不涨价的中国市场第一次出现涨价.那时我还抽烟，『飞马』牌本来二角八，一下子涨到三角二，火柴和肥皂也涨，造成供应紧张，人心波动。第二年，一九八六年，胡耀邦便在中国的第一次学潮中下台了。去年，一九八八年，『物价闯关』，导致价格飙升，百姓恐慌，物资短缺，到处哄抢。我当时在澳大利亚，妻子来电告诉我，银行出现挤兑，不得不暂停营业.这是中国从未有过的经济...

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